施工企业资质等级要求

营业执照要求

具备独立企业法人资格，持有效的营业执照。

施工企业资质

等级要求

备建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包叁级及以上资质或输变电工程专业承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。或具备电监会颁发的承装（修、试）四级及以上电力设施许可证。

财务要求

为本合同所提供的营运资金(以经会计事务所或审计机构审计的最新财务报表(2019年度或2020年度)中：营运资金＝流动资产－流动负债，以年末数计算)以及为本合同而专门开具的银行信贷证明，总和不得少于50万元。

业绩要求

近3年内（2018年9月1日至今，以工程交工时间为准）至少成功独立完成过1项类似工程业绩。

信誉要求

投标人过去1年（2020年9月1日至今）中不曾在公路工程合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路工程合同被解除。

人员

数量

资格要求

在岗要求

项目经理

1

工程师及以上；

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

项目总工

1

工程师及以上；

条款号

评审因素与标准

1

评标方法

本次评标采用合理低价法，双信封形式。

评标委员会对满足比选文件实质性要求的投标文件按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以所附业绩（满足资格审查业绩最低条件）合同金额大的优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照比选文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按比选文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、工程质量目标、安全目标、工期、项目经理、项目总工；

b.投标函附录的所有数据均符合比选文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合比选文件规定。

（3）投标人按照比选文件的规定提供了投标保证金。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，并符合下列要求：

a.法定代表人和委托代理人均在授权书上签名；

b.投标函签署的日期与授权委托书出具的日期同日或在其之后，并与投标截止时间同日或在其之前；

c.授权委托书只能授权给一名委托代理人。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，法定代表人在法定代表人身份证明上签名。

（6）投标人未以联合体形式投标。

（7）投标人的分包计划，符合比选文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按比选文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（9）投标文件第一信封中未出现有关投标报价的内容。

（10）投标文件载明的比选项目完成期限未超过比选文件规定的时限。

（11）投标文件对比选文件的实质性要求和条件作出响应。

（12）权利义务符合比选文件规定：

a．投标人应接受比选文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c．投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e．投标人在投标活动中无欺诈行为；

f．投标人未对合同条款有重要保留。

第二信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照比选文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按比选文件规定填报了项目名称、标段、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b．已标价工程量清单说明文字与比选文件规定一致，未进行修改和删减；

c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合比选文件规定。

（3）投标报价未超过比选文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）未提交两个以上不同的投标报价。

（6）投标人填写完毕的工程量清单未对工程量固化清单电子文件中的给定的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有，三证合一的除外）、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本账户开户信息）；

（2）投标人的资质等级符合比选文件规定；

（3）投标人的财务符合比选文件规定；

（4）投标人的类似项目业绩符合比选文件规定；

（5）投标人的信誉符合比选文件规定；

（6）投标人的项目经理、项目总工资格符合比选文件规定；

（7）投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。

（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形；

条款号

条款内容

编 列 内 容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

评标价：100分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在第二个信封开标现场，比选人将当场计算并宣布评标基准价。

评标基准价的计算：

（1）评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

（2）有效评标价：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价均为有效评标价。

（3）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算数平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）

（4）除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布不再参加评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价按照抽取的评标基准价计算方法计算评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。

本次比选采用评标价的平均值乘以评标基准价系数K作为评标基准价P。

K为开标现场随机确定的随机调节系数，取值范围为0.980、0.985、0.990、0.995、1.000。

在评标过程中，评标委员会应对比选人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

2.2.4

评标价

100分

评标价得分计算公式示例：

(1)如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=100-偏差率×100×E₁；

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=100+偏差率×100×E₂；

其中：

E₁是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E₁=2；

E₂是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E₂=1。

需要补充的其他内容：

3.5.1

投标文件相关信息的核查

在评标过程中，评标委员会应对所有投标人以下信息进行查询：

评标委员会评标时在“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/)”对投标人的信用情况进行查询，若投标人存在被列入“严重违法失信企业名单”情形的（不含分公司），评标委员会应否决其投标。

在“信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/)”对投标人的信用情况进行查询，若投标人存在被列入“失信被执行人名单、企业经营异常情况名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单”情形的（均不含分公司），评标委员会应否决其投标。